推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 四川“19條”出爐
2021-08-20 09:53:00 來自：四川報道網(wǎng) 編輯：簡單
四川報道訊 記者從省政府網(wǎng)獲悉，日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作的通知》，《通知》從四個大方向 制定了19項具體任務(wù)。
《通知》提出，要強化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。要大力推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，自貢市、宜賓市開展“三醫(yī)”聯(lián)動和系統(tǒng)集成改革試點，力爭在藥品耗材降價、醫(yī)療服務(wù)調(diào)價、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。
要以省級或區(qū)域聯(lián)盟為單位，實施醫(yī)用耗材和非過評藥品集中帶量采購。要建立靈敏有度的價格動態(tài)調(diào)整機制，定期開展調(diào)價評估，達到啟動條件的，2021年底前進行醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格。全省推廣按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）結(jié)合點數(shù)法付費。
要推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。深入推進公立醫(yī)院綜合改革示范和建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點。允許醫(yī)院自主設(shè)立薪酬項目，鼓勵對主要負責(zé)人實行年薪制。還要強化“三醫(yī)”協(xié)同監(jiān)管，全面推進醫(yī)療“三監(jiān)管”省市縣分級監(jiān)管，實現(xiàn)21個市（州）市級監(jiān)管平臺閉環(huán)運行和應(yīng)用。
在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效分級診療體系方面，《通知》要求，要推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局，依托現(xiàn)有資源規(guī)劃建設(shè)省醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心。規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，推進縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團試點，強化網(wǎng)格化建設(shè)布局和規(guī)范化管理，開展城市醫(yī)療聯(lián)合體、緊密型縣域醫(yī)共體試點評估，引導(dǎo)醫(yī)療聯(lián)合體更加注重疾病預(yù)防、提升基層服務(wù)能力和推動基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。
還要提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，按照二級綜合醫(yī)院標準，依托調(diào)整后的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建制衛(wèi)生院規(guī)劃布局縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，積極爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。實施中醫(yī)藥強省建設(shè)“十大行動”，打造一批中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、中醫(yī)特色重點醫(yī)院、國家中醫(yī)疫病防治基地，爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心，實施名醫(yī)堂工程，提升縣級中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力。
《通知》強調(diào)，要筑牢公共衛(wèi)生服務(wù)體系。改革疾病預(yù)防控制體系，完善傳染病患者預(yù)約和“直通車”就診制度，加快建設(shè)省公共衛(wèi)生綜合臨床中心和區(qū)域重大疫情防控救治基地。深入實施健康四川行動，加快推進健康城市、健康村鎮(zhèn)重點領(lǐng)域、重點任務(wù)建設(shè)。推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
此外，《通知》還指出，要統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革。要完善基本醫(yī)療保障。完善醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店協(xié)議管理，推動城鄉(xiāng)居民參保“跨省通辦”和網(wǎng)上辦理。
加強人才培養(yǎng)使用激勵，面向社會招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后當年在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面按應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待；對經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置和履約管理，將定向生違約情況納入信用信息管理。加強校醫(yī)隊伍建設(shè)。推動落實鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險相關(guān)政策。
