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　　“現(xiàn)在咱老百姓辦事可方便了，不管大事小情，這群眾接待室隨時來，村里的、鎮(zhèn)上的干部都有人在這兒坐班，真是挺好”。在“人民閱卷·廣安行動”開展中，廣安市武勝縣紀委監(jiān)委積極推行“趕集天兩坐班三解決”服務(wù)工作機制，得到村民普遍認可、紛紛點贊。

　　為切實解決好群眾的煩心事、揪心事、操心事，讓“事”不再難，立足縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村工作實際，全面推行“趕集天兩坐班三解決”服務(wù)工作機制，以制度的形式回答“找誰辦、誰來辦、辦得怎么樣”這三道題，徹底打通了服務(wù)群眾“最后一百米”，實現(xiàn)了干部“坐”得下，“坐”得住，“走”得進，群眾少跑路。

　　事情找誰辦?

　　村干部變“鎮(zhèn)干部” 坐下來 讓群眾搭上 “順風車”找得著

　　“辦低保，俺不知道該辦哪些手續(xù)”、“去年的耕地有調(diào)整，今年的糧食補貼怎么發(fā)放”、“殘疾證怎么申請辦理”……碰到這些問題，好多群眾都會一時不知所措，不知從哪兒下手，找誰去辦、去問。

　　因此，要化解群眾辦事難的問題，明確辦事的“人”是關(guān)鍵。為進一步改進干部作風、提升服務(wù)效率，武勝縣龍女鎮(zhèn)以開展“人民閱卷·廣安行動”為契機，著力破解“人”的問題，在全縣創(chuàng)新推行逢場天村干部在鎮(zhèn)上集中辦公制度，從村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)分別明確了村“兩委”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部集中在鎮(zhèn)上辦理各村的行政審批、信訪調(diào)解、解答訴求、收集民意及其他村級事務(wù)。

　　“我9點到的鎮(zhèn)上，不到10分鐘就把事辦好了。村干部在鎮(zhèn)上集中‘坐班’這個做法，真的太好太務(wù)實了!”11月29日，在武勝縣龍女鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，一位背著背簍的農(nóng)婦滿意地說道。

　　經(jīng)與其攀談得知，該村民叫魏紅梅，家住武勝縣龍女鎮(zhèn)九樹村6組，系今年第一次前來鎮(zhèn)政府辦事。透過人群看到，便民服務(wù)中心大廳兩側(cè)各擺放了7張辦公桌，每張辦公桌上都擺有“幸福村”、“小河村”、“聯(lián)合村”等座牌，村民們正有序向14名工作人員咨詢、辦理相關(guān)事宜。這14名工作人員其實并非鎮(zhèn)干部，而是村干部。

　　態(tài)度要好、環(huán)節(jié)要少，過程要快、效率要高，這是該鎮(zhèn)黨委、政府對前來“坐班”的所有村干部的工作要求。而態(tài)度要好，則是基本要求。村干部們對每一位前來辦事的村民，都熱心接待、笑臉相迎，對于能解決的事盡快解決，一時不能解決的也要耐心做好說服解釋工作，確保每位村民都能有事而來、滿意而歸。

　　“累了能歇腳、渴了能喝水，沒電能充電、辦事真方便!”這是前來辦事的村民們一致評價。在村干部集中辦公廳，該鎮(zhèn)配備了電扇、空調(diào)、飲水機等，這些看似不起眼的小物件，卻為廣大的辦事群眾提供了急需的便利，為這個日漸寒冷的初冬增添了一抹暖意。

　　“以前村干部一有啥事，把村上活動室的門一鎖就走了，我們辦件事往往得打好幾個電話、跑好幾趟路?，F(xiàn)在，實行逢場天村干部輪流在鎮(zhèn)上‘坐班’，找人就容易多了。同時，村干部還主動協(xié)助我們與鎮(zhèn)上工作人員一起辦，真的太方便了。”談及趕集天村干部輪流“坐班”這一舉措帶來的新氣象，許多村民都會情不自禁地豎起大拇指。

　　干部多吃苦，群眾少跑路。該鎮(zhèn)黨委書記任欽光坦言，近年來由于各種強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷增多，群眾辦理的事項也隨之增加。但由于村干部經(jīng)常入戶宣傳政策、調(diào)處糾紛、開展脫貧攻堅等工作，村委會活動室“鐵將軍”把門的現(xiàn)象時常發(fā)生，辦事的群眾不少時候只能望“門”興嘆。還有一些怕麻煩、怕?lián)煹拇甯刹坑龅绞裁词?，就把村民往?zhèn)上推，村民到鎮(zhèn)上后，鎮(zhèn)干部又說該村上辦，而現(xiàn)在再也不用擔心鎮(zhèn)村兩級干部“踢皮球”“躲貓貓”了。

　　“現(xiàn)在辦事，我們再也不用村上、鎮(zhèn)上來回跑了!”成功搭上該鎮(zhèn)村干部逢場天集中辦公“順風車”的 2組村民袁文廣，用自己的親身經(jīng)歷印證了任欽光的說法。袁文廣是來辦理宅基地審批手續(xù)的，村主任王昌斌很快為其完成了填寫申請、審核簽字和加蓋村委公章等程序，隨后又陪同他到僅一墻之隔的鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口辦完其他審批手續(xù)，前后不到20分鐘。這種“一站式服務(wù)”引得他連連夸贊：“村干部逢場天在鎮(zhèn)上集中辦公，等著為我們辦事，讓我們場也趕了、事也辦了，實在是巴適得很!”

　　據(jù)了解，通過“趕集天兩坐班三解決”作機制，強化制度約束，真正做到了讓干部“坐”得下，“坐”得住，“走”得進，徹底杜絕了以前群眾來辦事“人去屋空”、吃“閉門羹”等現(xiàn)象，既確保了群眾辦事門好進，又解決了群眾辦事不知道找誰辦的問題。

　　事情誰來辦?

　　——干部“沉下去”社情民意“浮上來” 讓群眾辦事“兜底”

　　老百姓有句話常說：辦事不“兜底”，用來形容那些辦事不靠譜的人。

　　如何確保做到事事有回音，件件有著落?對此，在“趕集天兩坐班三解決”工作機制中，提出了明確要求，即：趕集天村干部輪流坐班與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)干部坐班當面解決，縣、鎮(zhèn)駐村干部定期走訪回訪即時解決、復(fù)雜問題縣級(局)黨委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委精準解決工作機制。

　　簡單的一句話，為事情誰來辦劃了框，定了調(diào)。為確保工作落到實處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部落實了“群眾接待首問責任制”和群眾接待流程等，把村民事務(wù)劃分到坐班縣、鎮(zhèn)、村干部名下，實在解決不了的，再提交各級黨委研究解決。

　　“我現(xiàn)在吃了上頓沒有下頓，甚至連住的房子都沒得。好想去打點小工掙點錢，可那些老板一聽說我是蹲了監(jiān)獄的，一下子就拒絕我了……”近日，武勝縣人大機關(guān)會同縣信訪局在龍女鎮(zhèn)開展“人民閱卷·廣安行動”時，該鎮(zhèn)信訪群眾何某帶著哭腔訴說道。

　　何某是一名刑滿釋放人員，早已離異，子女多年從未聯(lián)系，身上只有區(qū)區(qū)數(shù)十元錢。生活實在舉步維艱、難以為繼，恰遇聯(lián)系龍女鎮(zhèn)的縣級部門——縣人大機關(guān)與鎮(zhèn)黨委政府正在“擺攤設(shè)點”收集群眾訴求，他便抱著“碰碰運氣”的心理，向相關(guān)人員訴說了自己的處境。

　　自“人民閱卷·廣安行動”開展以來，就好比繡花，需針針入孔、絲絲入扣，不跳一針、不漏一線，寧可多幫一把、決不漏掉一人。在耐心聽完何某的訴求后，武勝縣紀委監(jiān)委駐縣人大機關(guān)紀檢監(jiān)察組組長張映平與縣信訪局主要負責人馬上向相關(guān)鎮(zhèn)、村干部核實何某反映情況屬實后，立即與縣民政局、司法局等單位負責人聯(lián)系，詳細了解當前政府對刑滿釋放人員的幫助救濟政策。

　　“我們已幫你申請了臨時救助，還將你安排到村上原來的活動室居住，以暫時解決你的生活、住宿問題。”一小時后，通過認真會商，縣人大機關(guān)等單位會同龍女鎮(zhèn)快速確定了幫扶救助措施，并成功推薦何某到居住地附近工地上務(wù)工，讓其通過自身努力解決今后的生活問題。

　　何某得知自己今后的吃飯、住宿、工作等問題都得到圓滿解決后，如同吃了一顆“定心丸”，一直拉著張映平等人的手，眼噙熱淚、激動不已。“今后，黨委政府就是我的再生父母!我一定遵紀守法、腳踏實地，用自己勤勞的雙手，活出個人樣來……”

　　上述場景，只是武勝縣各級各部門在開展“人民閱卷·廣安行動”中，用心用情用力紓解民生難題的真實一幕。據(jù)該縣紀委副書記、監(jiān)委副主任譚紅星介紹，自今年7月起，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少利用2個逢場天在街頭“擺攤設(shè)點”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流參加公開接訪，收集群眾困難，切實解決問題，精準服務(wù)群眾，答好時代“問卷”。

　　開展“人民閱卷·廣安行動”，就是要實打?qū)嵣钊牖鶎?、解決問題。同時，該縣還建立城鄉(xiāng)基層“1+N”聯(lián)系服務(wù)群眾工作等相關(guān)機制，明確1名縣級機關(guān)、鎮(zhèn)村(社區(qū))干部聯(lián)系N戶群眾的工作要求，真正做到黨員干部“沉下去”，社情民意“浮上來”。

　　“為進一步暢通群眾信息渠道，全縣還廣泛開展‘陽光問廉’‘村頭(街頭)問政’等活動，面對面收集問題線索和群眾訴求，建立專門臺賬，逐一跟蹤整改，做到‘件件有著落、事事有回音’。同時，扎實推進‘群眾最不滿意的7件事’集中整治，持續(xù)開展‘讓群眾滿意’工作，以聯(lián)系服務(wù)群眾的實際行動，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，從而大力提升群眾滿意度。”譚紅星如是說。

　　事情辦得怎么樣?

　　——記清“賬” 算給群眾 “明白賬”

　　在龍女鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳，鎮(zhèn)黨委書記任欽光向記者拿出了“五筆賬”，隨手翻開，上面的字跡已是寫得滿滿當當。2020年10月9日，袁文廣辦理宅基地審批手續(xù)……一樁樁一件件清晰在目，在群眾滿意度一欄中，全部都是滿意。任欽光翻看著“五筆賬”，一一介紹說：這是村民事務(wù)代辦單、村民事務(wù)代辦臺賬、村民事務(wù)辦理臺賬、便民服務(wù)登記簿、兩委干部值班日志。這些都是“趕集天兩坐班三解決”制度實行以來，村里所有接待群眾，為群眾辦事、代辦事項的記錄，群眾、接待人姓名、事項、辦理結(jié)果等全都一目了解，有據(jù)可查。

　　“事要解決”是 “趕集天兩坐班三解決”工作機制的出發(fā)點和落腳點。因此，在推出這項工作機制的同時，要求坐班干部要認真記好每一筆“賬”，做到了“四個清楚一個明白”：受理日期清楚、辦事群眾清楚、接待人清楚、辦理事項清楚、辦理結(jié)果明明白白。

　　自“趕集天兩坐班三解決”工作機制運行以來，得到了廣大干部群眾的一致認可和肯定。在走訪過程中，縣、鎮(zhèn)、村干部最真實的感受就是，和群眾的距離更近了，對群眾的所思、所想、所盼了解得多了，工作開展起來更順暢了。群眾說得最多的一句話就是：辦事方便了，而且現(xiàn)在沒事的時候也愿意來這兒轉(zhuǎn)一圈兒，和縣里、鎮(zhèn)上、村里的干部說說話、嘮嘮嗑，就像是一家人。

　　兩年多來，在龍女鎮(zhèn)從縣級(局)機關(guān)干部駐村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村干部，無不揣著文件、帶著政策、發(fā)揚精神，沉下身子在基層實踐，他們?nèi)缗笥寻闳谌肴罕姰斨?，與老百姓同呼吸、共歡樂，如親戚般坐炕頭、拉家常，如兄弟般詳細詢問村民家里去年的收成和今年的打算，了解基層情況，服務(wù)基層工作。

　　“機關(guān)干部的專業(yè)就是服務(wù)百姓，機關(guān)干部和村干部是黨和國家惠民政策的落實者，所以我們要努力提高黨員干部的能力素質(zhì)，積極探索黨員服務(wù)群眾的長效機制，只有黨員干部做到了，百姓才能擁護，我們的經(jīng)濟發(fā)展才會越來越好。”武勝縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任張紅平感觸頗深。作風建設(shè)的落腳點在基層、在群眾，關(guān)鍵點是大力提升立說立行的執(zhí)行力，解決群眾反映的突出問題，讓群眾的“煩心事”變成“順心事”。

　　點評：為“趕集天兩坐班三解決”服務(wù)工作機制點贊

　　趕集天村干部輪流坐班與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)干部坐班當面解決，縣、鎮(zhèn)駐村干部定期走訪回訪即時解決、復(fù)雜問題縣級(局)黨委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委精準解決，實乃方便群眾辦事的創(chuàng)新之舉!這樣的好點子源自對群眾真實需求的了解，是坐在辦公室里萬萬想不出來的。

　　由于各種原因，鄉(xiāng)村群眾中普遍存在辦事難的現(xiàn)象，到相關(guān)部門辦個事，常常因為缺這少那來來回回要跑很多趟，還要看很多臉色。讓群眾辦事不再難，不僅需要我們了解群眾的疾苦、需求，更需要我們“心中裝著百姓”，設(shè)身處地替他們著想。

　　在一些坐慣了辦公室的人看起來不起眼的小事，對每個家庭、每個群眾來說可能分量并不輕。把這些事關(guān)千家萬戶的事情辦好，是我們的職責所在!我們只是多問幾句話，多幾個好心提醒，也許就能讓群眾少跑很多路、少費很多事。

　　群眾的事情無小事!我們?yōu)辇埮?zhèn)的做法點贊!