岳池：黨建“紅塔工程” 凝聚發(fā)展正能量
2015-09-08 16:13:00 來(lái)自：四川報(bào)道網(wǎng) 編輯：向經(jīng)緯
四川報(bào)道訊 截至2014年底，岳池縣共有1702個(gè)基層黨組織，42449名黨員，其中初中及以下學(xué)歷黨員有25519人，占黨員總數(shù)的60.1%；貧困黨員高達(dá)8400名；827個(gè)村中72%的村是集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。黨員素質(zhì)參差不齊，貧困黨員人數(shù)多，基層黨組織發(fā)展活力不足。黨員素質(zhì)參差不齊，貧困黨員人數(shù)多，基層黨組織發(fā)展活力不足……面對(duì)這一個(gè)個(gè)黨建工作中的難題，岳池該如何破題？
2015年，岳池縣委堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，規(guī)劃先行，形象地把黨建工作比作“紅塔工程”，縣委組織部、宣傳部和縣紀(jì)委密切合作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通力配合，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建具有岳池特色的大黨建格局。力爭(zhēng)到2015年底，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域“三型”黨組織覆蓋率90%以上，消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”50%以上，培育縣以上“四有”先進(jìn)典型50個(gè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)進(jìn)入全省前30名的“9553”目標(biāo)；到2017年底，實(shí)現(xiàn)100%的村（社區(qū)）成為有集體經(jīng)濟(jì)收入、有黨群活動(dòng)中心的“紅色家園”，90%以上的基層黨組織成為凝心聚力的“紅色堡壘”，80%以上的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記成為“雙帶”能力強(qiáng)的“紅色引領(lǐng)”，70%以上的黨員干部成為先鋒作用強(qiáng)的“紅色細(xì)胞”，培育打造5個(gè)以上立得住、叫得響、可示范的黨建工作“紅色品牌”的“五個(gè)紅色”目標(biāo)，真正使黨建“紅塔”靈起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
構(gòu)建紅色家園 凝心聚力抓發(fā)展
“聯(lián)合黨支部的建立，為我們梨子園及周邊3個(gè)村、金鑫苗木合作社等提供了一個(gè)工作共商、組織共建、資源共享、活動(dòng)共辦、人才共用及骨干共培的平臺(tái)，對(duì)這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了極大的人力幫助。”8月28日，石埡鎮(zhèn)黨委委員陳圓說(shuō)。
針對(duì)黨建與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，該縣堅(jiān)持用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，用抓經(jīng)濟(jì)工作的方法抓黨建，采取項(xiàng)目化管理的方法，建立“園區(qū)黨建聯(lián)盟”，打造“特色街區(qū)黨建”，拓展“商圈黨建”，建立“黨建工作志愿者”制度等方式，促進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作互動(dòng)發(fā)展。
“我們?cè)邳h建工作經(jīng)費(fèi)上，采取財(cái)政投入‘補(bǔ)血’、自身積累‘造血’、社會(huì)捐助‘輸血’等方式，解決基層黨建經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題。”岳池縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，岳池縣建立了大抓黨建、聚力抓黨建的投入機(jī)制，整合一二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，有效利用民間資本，建設(shè)具有岳池元素的經(jīng)開(kāi)區(qū)黨群活動(dòng)中心、農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、理想信念教育紅色廣場(chǎng)、廉政教育一條街等公益性、開(kāi)放性黨建文化陣地。
“每天吃完晚飯，我都會(huì)去濱河路廉政教育一條街走一走、讀一讀，如今好多詩(shī)句都能背下來(lái)。”8月28日晚，正在品讀廉政對(duì)聯(lián)的陳申濤老人指著其中一幅對(duì)聯(lián)說(shuō)，“這條走廊建得好，年輕人應(yīng)該多來(lái)看一看，學(xué)一學(xué)。”
筑強(qiáng)紅色堡壘 便民服務(wù)獲好評(píng)
“以前的村干部人都看不到，現(xiàn)在他們?cè)诖寤顒?dòng)室上班，隨時(shí)都能找到，辦事方便多了！”9月1日，在岳池縣九龍鎮(zhèn)七里溝村黨員活動(dòng)室外，剛辦完事的村民黃雪梅很是高興。
“我們圍繞服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員原則，引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部找準(zhǔn)服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，不斷提升服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度。”岳池縣委黨建辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“現(xiàn)在，岳池縣黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的‘十分鐘服務(wù)圈’、‘360群眾工作站’等已是家喻戶(hù)曉。”
在政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理大廳，記者發(fā)現(xiàn)，每個(gè)業(yè)務(wù)辦理窗口都安裝了一個(gè)業(yè)務(wù)辦理評(píng)價(jià)器，上面有“很滿(mǎn)意”、“滿(mǎn)意”、“一般”、“不滿(mǎn)意”四個(gè)按鈕，每位辦理完業(yè)務(wù)的群眾，均可對(duì)本次業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)自動(dòng)進(jìn)入辦公室終端系統(tǒng)，作為每月評(píng)價(jià)干部職工的參考，直接和績(jī)效掛鉤。
“這種方式簡(jiǎn)單快捷，群眾只需按一下，就可以對(duì)工作人員作出評(píng)價(jià)。”岳池縣政務(wù)中心主任吳軍校說(shuō)，“項(xiàng)目實(shí)施半年來(lái)，前來(lái)辦事的群眾對(duì)中心工作人員評(píng)價(jià)都比較高，這既是對(duì)我們服務(wù)態(tài)度、作風(fēng)的肯定，也是對(duì)我們工作的促進(jìn)。”
為進(jìn)一步激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，該縣大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，讓各級(jí)黨員干部堅(jiān)定理想信念，培育他們的全局眼光、增長(zhǎng)他們的智慧才干，打造推動(dòng)岳池跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。大力開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部的宗旨意識(shí)，凝聚推動(dòng)岳池跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。大力開(kāi)展創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部解放思想、開(kāi)闊視野、勇?tīng)?zhēng)一流，自覺(jué)以全局視野審視工作，用創(chuàng)新舉措推進(jìn)工作，激發(fā)推動(dòng)岳池跨越發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)能。
突出“紅色引領(lǐng)” 引群眾脫貧奔康
“我們按照‘缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么’的原則，開(kāi)設(shè)黨員干部讀書(shū)班，采取‘大培訓(xùn)+小課堂、‘書(shū)記上黨課’、‘干部上講臺(tái)’等方式，對(duì)轄區(qū)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)。”9月2日，翠管會(huì)黨委委員袁發(fā)英介紹說(shuō)，翠管會(huì)利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和農(nóng)廣校技能培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展林下種植、土雞養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力提升了農(nóng)村黨員干部的知識(shí)水平。
“一年培訓(xùn)2000人，再加上每年發(fā)展的新黨員，通過(guò)5年努力，全縣中專(zhuān)、高中以上學(xué)歷的黨員將占65%。”岳池縣委組織部主要負(fù)責(zé)人對(duì)記者算了一筆賬，“這樣下來(lái)，全縣基層黨員文化層次、年齡層次將得到優(yōu)化，基層黨組織活力將大大增強(qiáng)。”
為切實(shí)解決“農(nóng)村黨員干部學(xué)歷低”問(wèn)題，該縣大力實(shí)施以學(xué)歷提升為主要內(nèi)容的“五年萬(wàn)人計(jì)劃”，從2015年開(kāi)始，每年計(jì)劃提升2000人，力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間，全縣50歲以下的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任、文書(shū)等常職干部100%達(dá)到職業(yè)中專(zhuān)（高中）以上文化程度；用3至5年時(shí)間，全縣45歲以下村（社區(qū)）普通黨員、后備干部和入黨積極分子，100%達(dá)到職業(yè)中專(zhuān)（高中）以上文化程度。
為解決“貧困黨員多”問(wèn)題，該縣堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)”的基本原則，實(shí)施貧困黨員三年脫貧行動(dòng)，通過(guò)財(cái)政支持、黨費(fèi)配套、社會(huì)捐助等方式，建立貧困黨員關(guān)愛(ài)幫扶基金，用于貧困黨員關(guān)愛(ài)幫扶工作。同時(shí)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)年齡70歲以上、生活特別困難的貧困老黨員,實(shí)行每月發(fā)放50元的黨內(nèi)救助。
為解決“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”問(wèn)題，該縣通過(guò)實(shí)施消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”行動(dòng)，縣財(cái)政籌集集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，設(shè)立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等方式，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，全縣所有村都有集體經(jīng)濟(jì)收入，30%以上的村集體經(jīng)濟(jì)超過(guò)5萬(wàn)元。
明確紅色責(zé)任 彰顯工作成效
“我們推行了黨建工作紀(jì)實(shí)檔案，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部‘把抓好黨建作為最大的政績(jī)’意識(shí)。”岳池縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示，“今后，我們開(kāi)展的黨建巡查，將著重查看黨建工作紀(jì)實(shí)檔案是否落實(shí)，確保各級(jí)黨員干部聚精會(huì)神抓黨建。”
針對(duì)“黨建責(zé)任制難落實(shí)”，該縣通過(guò)實(shí)施以統(tǒng)籌聯(lián)抓、規(guī)范聯(lián)建、保障聯(lián)管、督查聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)聯(lián)考”為主要內(nèi)容的《岳池縣落實(shí)黨建責(zé)任制五項(xiàng)規(guī)定》。同時(shí)，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)督導(dǎo)、季度分片巡查、半年交叉檢查”的方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)或組織處理，保持常態(tài)化高壓態(tài)勢(shì)，并按日?？己?0%、述職評(píng)議考核30%和年度目標(biāo)考核40%量化計(jì)分、分類(lèi)排名。對(duì)排名末位的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員一年內(nèi)不提拔重用；連續(xù)兩年排名末位的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)令辭職或降免職處理。
自黨建“紅塔工程”實(shí)施以來(lái)，已在該縣各基層黨組織中落地生根，縣、鄉(xiāng)、村基層黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng)，基層黨建工作實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部已成為加快地方發(fā)展、改善民生的主力軍，為岳池經(jīng)濟(jì)社會(huì)快節(jié)奏、高速度、超常規(guī)發(fā)展注入了新的活力。（四川省岳池縣委組織部 楊學(xué)軍 嚴(yán)國(guó)銘）
開(kāi)江縣城普
龍泉山城市
資產(chǎn)總量近
沐川：晚櫻