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原標(biāo)題：吃財(cái)政飯的人，總量要嚴(yán)控（權(quán)威訪談·學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神）

亮點(diǎn)1 以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)。通過經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政體制改革來牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域的相關(guān)改革

記者：十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署，在這個(gè)總體部署中如何看待行政體制改革？

王峰（中央編辦副主任）：深化行政體制改革是全面深化改革的有機(jī)組成部分。全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)制度等諸多領(lǐng)域的重大改革舉措和要求，都會(huì)直接間接地涉及政府的管理體制、管理職能、管理方式，甚至包括一些機(jī)構(gòu)和人員編制的調(diào)整，而這些都屬于行政體制改革的重要內(nèi)容。我理解對(duì)行政體制改革來講，要把握好“四個(gè)協(xié)同”：

一是要與全面深化改革的總體目標(biāo)相協(xié)同，行政體制改革要有利于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

二是要與全面深化改革的重大舉措相協(xié)同，要按照《決定》提出“六個(gè)緊緊圍繞”的要求，有針對(duì)性地推進(jìn)解決各領(lǐng)域改革中涉及的相關(guān)體制機(jī)制問題、職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)設(shè)置問題等，促使各項(xiàng)改革措施的順利實(shí)施。

三是要與全面深化改革的重點(diǎn)相協(xié)同，這就是按照以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的要求，突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政體制改革，通過經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政體制改革來牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域的相關(guān)改革。

四是要與全面深化改革的方法步驟相協(xié)同，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和“摸著石頭過河”相結(jié)合，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，循序漸進(jìn)，逐步推開。

總之，要把行政體制改革放在全面深化改革的總體布局中去謀劃，放在全面實(shí)施改革的全過程中去推進(jìn)，到2020年取得決定性成果，實(shí)現(xiàn)行政體制改革的總目標(biāo)。

亮點(diǎn)2 簡(jiǎn)政放權(quán)。增加取消下放審批事項(xiàng)的含金量，讓企業(yè)、讓老百姓真切享受到改革成果

記者：轉(zhuǎn)變政府職能是行政體制改革的核心，如何抓住這個(gè)核心來推進(jìn)改革？

王峰：轉(zhuǎn)變政府職能要抓關(guān)鍵、抓突破口，這個(gè)關(guān)鍵和突破口就是行政審批制度改革，就是大力減少和下放行政審批事項(xiàng)，實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)。新一屆政府貫徹十八屆二中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)人大通過的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，已經(jīng)在此方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。到目前為止，國(guó)務(wù)院已經(jīng)取消和下放了300多項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，改革成效初步顯現(xiàn)。前不久，中央對(duì)地方政府改革工作也做出部署，其中擺在首位的一條就是轉(zhuǎn)變政府職能，取消和下放行政審批事項(xiàng)。

按照全會(huì)“兩個(gè)作用”的要求，我認(rèn)為就是要持續(xù)不斷地推進(jìn)這項(xiàng)改革，而且還要進(jìn)一步加大這方面的改革力度，關(guān)鍵是要增加取消下放審批事項(xiàng)的含金量，完善相關(guān)配套措施，讓企業(yè)、讓社會(huì)、讓老百姓真真切切地感受到、享受到這項(xiàng)改革的成果，最大限度地激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)業(yè)活力。

 記者 盛若蔚