一、宣傳思想工作功能的新定位
意識形態(tài)工作是黨和人民事業(yè)的重要組成部分,關系舉什么旗、走什么路等重大政治問題。能否做好意識形態(tài)工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。在90多年的長期奮斗中,我們黨歷來高度重視意識形態(tài)工作,善于做宣傳思想工作是我們黨的看家本領和政治優(yōu)勢。中國革命、建設和改革事業(yè)的每一個勝利,都與黨的艱苦細致、卓有成效的宣傳思想工作密不可分。習近平同志在講話中強調,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,深刻闡明了意識形態(tài)工作的地位作用,道出了意識形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。
我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,能不能在日益復雜的國際國內環(huán)境下堅持黨的領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義,需要一代一代共產(chǎn)黨人接續(xù)作出回答。做好意識形態(tài)和宣傳思想工作,必須放到這個大背景下來認識。首先,從在黨的全部工作中的地位看,意識形態(tài)工作極端重要,必須把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎包括物質和精神兩方面。鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎,不能說只要群眾物質生活好就可以了,精神上喪失群眾基礎,最后也要出問題。只有物質文明建設和精神文明建設都搞好,國家物質力量和精神力量都增強,全國各族人民物質生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。改革開放以來,我們黨始終強調物質文明和精神文明“兩手抓,兩手都要硬”,在集中精力進行經(jīng)濟建設的同時,一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作,根本的出發(fā)點就在這里,歷史的深意就在這里。其次,從與黨的中心工作的關系看,越是經(jīng)濟發(fā)展,越要抓好意識形態(tài)工作。中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義,既要有硬實力,也要有軟實力;既要切實做好經(jīng)濟建設這個中心工作、為意識形態(tài)工作提供堅實物質基礎,又要切實做好意識形態(tài)工作、為經(jīng)濟建設提供有力保障;既不能因為中心工作忽視意識形態(tài)工作,也不能使意識形態(tài)工作游離于中心工作。宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。
二、宣傳思想工作任務的新揭示
黨的宣傳思想工作自誕生之日起就緊密圍繞黨的事業(yè)而展開。90多年來,伴隨著黨在不同歷史時期目標任務的轉換,宣傳思想工作也在戰(zhàn)略性調整和適應性轉變中烙上了鮮明的時代特征。習近平同志強調,宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎;在全面對外開放的條件下做宣傳思想工作,一項重要任務是引導人們更加全面客觀地認識當代中國、看待外部世界。這些重要論斷,集中概括了宣傳思想工作的根本任務,鮮明揭示了宣傳思想工作在對內宣傳與對外傳播方面的基本任務,明確指出了宣傳思想工作的努力方向。
就根本任務而言,實現(xiàn)“兩個鞏固”,關鍵是堅定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰,堅定中國特色社會主義信念。要堅持用科學理論武裝全黨、教育人民、指導實踐,筑牢精神家園。要面向全社會深入開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,把全國各族人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下,自覺為實現(xiàn)中國夢而不懈奮斗。認識當代中國,最大的問題莫過于弄清中國特色。要注重從理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、國內與國際的聯(lián)系上,多角度、多層面把基本事實和基本道理講清楚,把中華文化的傳統(tǒng)和優(yōu)勢講清楚,把中國特色社會主義的歷史淵源和現(xiàn)實基礎講清楚,引導干部群眾深刻領會把握道路、理論、制度的特色和優(yōu)勢,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信??创獠渴澜纾康氖欠e極借鑒人類文明創(chuàng)造的有益成果,在了解和參與世界中更好地發(fā)展自己,既要增強宣傳自信,客觀、全面、真實地報道世界,打開我們的國際視野;又要精心做好對外宣傳工作,創(chuàng)新對外宣傳方式,加強國際傳播能力和話語體系建設,著力打造融通中外的新概念新范疇新表述,講好中國故事,傳播好中國聲音。
三、宣傳思想工作立場的新闡述
立場,是觀察、認識和處理問題的立足點。黨的宣傳思想工作歷來十分注重立場問題。黨性和人民性的關系,作為意識形態(tài)領域關乎輿論導向、立場的重大問題,一直是宣傳思想工作必須把握好的重大課題。習近平同志在講話中深刻指出:黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。這指明堅持黨性就是堅持人民性,堅持人民性就是堅持黨性,黨性寓于人民性之中,從而豐富和發(fā)展了馬克思主義關于黨性和人民性的理論,重申了堅持黨性和人民性相統(tǒng)一的原則,為宣傳思想工作在新的歷史時期、在新的輿論格局中更好地體現(xiàn)黨的主張、更好地反映人民心聲指明了方向。
做好新形勢下宣傳思想工作,必須堅持黨性和人民性相統(tǒng)一,真正把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來,做到讓黨放心、讓人民滿意。首先,要準確理解黨性和人民性的科學內涵。黨性和人民性都是整體性的政治概念。黨性是從全黨而言的,人民性也是從全體人民而言的,必須站在全黨和全體人民的立場上來把握,不能簡單地從某一級黨組織、某一部分黨員、某一個黨員來理解黨性,也不能簡單地從某一個階層、某部分群眾、某一個具體人來理解人民性。其次,要旗幟鮮明地堅持黨性原則。堅持黨性,核心就是堅持正確的政治方向,站穩(wěn)政治立場,堅定宣傳黨的理論和路線方針政策,堅定宣傳中央重大工作部署,堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷,堅決同黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威。黨性原則不僅要講,而且要大張旗鼓講、理直氣壯講、堅持不懈講,不能躲躲閃閃、含糊其辭。再次,要毫不動搖地堅持人民性。堅持人民性,就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點,堅持以民為本、以人為本,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。要樹立以人民為中心的工作導向,把服務群眾同教育引導群眾結合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結合起來;要堅決克服有些宣傳報道脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不夠緊的問題,堅決克服一味迎合市場帶來的低俗化現(xiàn)象;要看到人民是具體的而不是抽象的,認真研究不同群眾的思想文化需求,有的放矢、有針對性地開展工作,切實把工作做到人民群眾的心坎上。
四、宣傳思想工作方針的新認識
時代的發(fā)展、社會的進步,總是充盈著積極的主流,彰顯著向上的精神。正面宣傳為主,是我們黨在長期實踐中得出的規(guī)律性認識,是宣傳思想工作必須長期堅持的工作方針。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是和平建設時期,我們黨都注重運用正面宣傳引導輿論、振奮精神、鼓舞士氣,推動黨和人民事業(yè)的發(fā)展。在實現(xiàn)中國夢的新征程上,同樣需要堅持正面宣傳為主,為13億人民投身改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐加油鼓勁。習近平同志在講話中深刻指出,要“堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”“堅持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量”。這些重要論述,進一步明確了宣傳思想工作必須遵循的重要方針,凸顯了遵循這一方針對于做好宣傳思想工作的重要性、必要性和緊迫性。
堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,做好新形勢下宣傳思想工作,首先是增強做好正面宣傳的自覺性和堅定性。當前,國際形勢風云變幻,國內經(jīng)濟社會變革變動,各種思想文化相互激蕩,宣傳思想工作面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有,任務更加繁重。歷史和現(xiàn)實一再告訴我們,越是應對巨大挑戰(zhàn)和困難,越是深化改革、攻堅克難,越要堅持正面宣傳為主,用主流思想引領時代前進,用良好氛圍支撐和諧穩(wěn)定,用進步力量推動社會發(fā)展。其次是增強底線思維和陣地意識,積極開展輿論斗爭。要敢于亮劍、敢于擔當,面對事關大是大非和政治原則的問題,必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗,有理有利有節(jié)開展輿論斗爭,幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓,全面貫徹“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”方針,推動各類宣傳力量向網(wǎng)上聚集、在網(wǎng)上發(fā)聲,打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡媒體兩個輿論場,使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應,搶占制高點,放大正能量,在互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)場上頂?shù)米?、打得贏。再次,關鍵是提高正面宣傳的質量和水平,增強吸引力和感染力。要摸透傳播規(guī)律、講究宣傳藝術、對接群眾需求,把握好時、度、效,引導大家多看主流、多看本質、多看光明面,充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。
五、宣傳思想工作創(chuàng)新的新要求
宣傳思想工作是做人的工作的,是最需要創(chuàng)新的領域。90多年來,從革命時期“一支筆”喚起工農(nóng)千百萬到真理標準大討論推動改革開放大幕開啟,從“二為方向”“雙百方針”到“三貼近”“走轉改”,黨的宣傳思想工作不斷在實踐中探索、在繼承中創(chuàng)新、在改革中發(fā)展,始終保持著不竭動力和旺盛生命力。當前,宣傳思想工作的外部環(huán)境、社會條件、工作對象都在不斷發(fā)生新的變化。做好宣傳思想工作,比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。習近平同志在講話中強調,宣傳思想工作創(chuàng)新重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。這些重要論述,把創(chuàng)新作為做好宣傳思想工作的必由之路、強大動力擺在更加突出的位置,為宣傳思想工作創(chuàng)新指明了重點方向和實現(xiàn)路徑。
以改革創(chuàng)新精神做好新形勢下宣傳思想工作,就是要用時代要求審視宣傳思想工作,以改革精神推動宣傳思想工作,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。首先,要在總結經(jīng)驗的基礎上推進創(chuàng)新。在長期實踐中,我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗來之不易、彌足珍貴,是做好今后工作的重要遵循,必須認真總結、長期堅持,并在實踐中不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展。其次,要積極推進理念創(chuàng)新。要保持思想的敏銳度和開放度,打破傳統(tǒng)思維定勢,自覺把思想觀念從不適應時代要求、不利于科學發(fā)展的桎梏中解放出來,在思想教育、輿論引導、文化發(fā)展、陣地建設等方面自覺創(chuàng)新理念,以新思路推動宣傳思想工作實現(xiàn)新發(fā)展。再次,要積極推進手段創(chuàng)新。手段創(chuàng)新是提升工作質量和水平的重要保證。要適應社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和社會信息化持續(xù)推進的新情況,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律、技術等手段,借鑒其他領域有益經(jīng)驗,深入探索“虛功實做”的有效途徑和方法。最后,要把創(chuàng)新的重心放在基層一線。扎實做好抓基層、打基礎的工作,充實隊伍力量,改善工作條件,解決實際問題,使基層宣傳思想工作薄弱的狀況不斷有所改觀,不斷打開工作新局面。
六、宣傳思想工作力量的新整合
宣傳思想工作,歸根結底是全黨的事。動員社會各方面的力量,齊抓共管,形成合力,是黨的宣傳思想工作在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗。黨的幾代領導人都一再強調:思想政治工作,各個部門都要負責。共產(chǎn)黨應該管,青年團應該管,政府主管部門應該管,學校的校長教師更應該管;要形成黨委統(tǒng)一領導、黨政各部門和各人民團體齊抓共管、各負其責的工作體制,全面做好宣傳思想工作。習近平同志在講話中鮮明提出,做好宣傳思想工作必須全黨動手,要樹立大宣傳的工作理念,動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做。這些重要論斷,深刻闡述了大宣傳的工作理念,是做好新形勢下宣傳思想工作的重大戰(zhàn)略思路,為整合好各方力量提供了基本遵循。
宣傳思想工作事關黨執(zhí)政興國全局,是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌謀劃、強化協(xié)作,需要多方聯(lián)動、全員參與。首先,宣傳思想部門要強化使命意識,做到守土有責、守土負責、守土盡責。宣傳思想部門工作要強起來,關鍵是領導干部要強起來,班子要強起來,隊伍要強起來。只有具備相當?shù)恼嗡刭|、大局意識、判斷能力、業(yè)務水平,成為讓人信服的行家里手,工作起來才能得心應手,才能更好地履行承擔的職責使命。其次,各級黨委要加強領導,切實負起政治責任和領導責任。要加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務的統(tǒng)籌指導,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,不斷提高領導宣傳思想工作能力和水平。再次,各條戰(zhàn)線各個部門都要積極參與到宣傳思想工作中來,把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結合起來,凝聚起推進宣傳思想工作的強大合力,譜寫同頻共振、同心共鳴的和諧篇章。 (南京政治學院黨的創(chuàng)新理論研究中心 執(zhí)筆人:陳飛、楊超)
原標題:黨的宣傳思想工作理論的重大創(chuàng)新——學習習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話
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