四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)即將掛牌，成都為實(shí)施主體片區(qū)。借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，助推成都自貿(mào)區(qū)發(fā)展任務(wù)日益迫切。3月28日，人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部、成都市金融辦聯(lián)合舉辦“菁蓉·金融大講堂”第四期活動(dòng)，邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行上?？偛拷鹑谑袌?chǎng)管理部副主任榮藝華博士作了“上海自貿(mào)區(qū)金融改革與開(kāi)放”專(zhuān)題講座，分享上海自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。榮藝華表示，成都自貿(mào)區(qū)或可緊密結(jié)合“一帶一路”、“蓉歐+”戰(zhàn)略等，開(kāi)拓創(chuàng)新，打造特色自貿(mào)區(qū)，充分地利用境內(nèi)境外兩個(gè)市場(chǎng)，充分實(shí)現(xiàn)資源配置，更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
成都或可結(jié)合“一帶一路” 打造特色自貿(mào)區(qū)
作為“領(lǐng)頭雁”，上海自貿(mào)區(qū)2013年9月國(guó)內(nèi)率先成立，其中自貿(mào)區(qū)金融改革有力推動(dòng)了上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，上海自貿(mào)區(qū)，以上海1/50的面積，創(chuàng)造了上海全市1/4的GDP和40%的外貿(mào)進(jìn)出口總額。三年來(lái)，上海自貿(mào)區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域持續(xù)推動(dòng)制度創(chuàng)新。上海自貿(mào)區(qū)金融改革方面有哪些經(jīng)驗(yàn)值得四川自貿(mào)區(qū)借鑒？
榮藝華介紹，根據(jù)國(guó)務(wù)院《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《進(jìn)一步深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》以及中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)關(guān)于金融支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)，明確了上海自貿(mào)區(qū)六大金融改革任務(wù)：自由貿(mào)易賬戶(hù)體系的構(gòu)建和完善；擴(kuò)大人民幣的跨境使用；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化；深化外匯管理體制改革，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化；擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度，推進(jìn)金融市場(chǎng)國(guó)際化；強(qiáng)化金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展的金融需求，上海市政府、上海“一行三局”紛紛出臺(tái)了支持上海自由貿(mào)區(qū)金融改革與開(kāi)放的政策措施，簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)新的活力。在推動(dòng)創(chuàng)新的同時(shí)，積極探索加強(qiáng)事中事后的管理模式，探索開(kāi)放條件下的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有力地推動(dòng)了上海自貿(mào)區(qū)金融改革、開(kāi)放與創(chuàng)新，特別是在推動(dòng)上海國(guó)際金融中心建設(shè)方面成效顯著。如推出了中國(guó)黃金交易所國(guó)際業(yè)務(wù)板，加快中國(guó)外匯交易中心國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)等建設(shè)，成立了上海保險(xiǎn)交易所、上海票據(jù)交易所和中國(guó)信托登記公司。
榮藝華表示“對(duì)于成都自貿(mào)區(qū)來(lái)說(shuō)，可結(jié)合自身的實(shí)際和發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，走出新路子，充分地利用境內(nèi)境外兩個(gè)市場(chǎng)，充分實(shí)現(xiàn)資源配置，更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。比如在金融市場(chǎng)這一塊，可以考慮發(fā)行成都自貿(mào)區(qū)地方債，增強(qiáng)成都自貿(mào)區(qū)的國(guó)際影響力。也可以結(jié)合‘一帶一路’、‘蓉歐+’戰(zhàn)略，支持引導(dǎo)相應(yīng)載體和平臺(tái)發(fā)行‘一帶一路’債券。”還可以充分利用上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)搭建的金融市場(chǎng)平臺(tái)促進(jìn)成都自貿(mào)區(qū)金融改革與開(kāi)放。榮藝華還建議，可以把成都自貿(mào)區(qū)的金融改革創(chuàng)新與成都西部金融中心建設(shè)、科技金融融合試點(diǎn)等改革任務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，協(xié)同推進(jìn)，力爭(zhēng)取得更多的改革成效。
2014年8月27日，四川省政府發(fā)布《成都市部分區(qū)域?qū)W習(xí)借鑒中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)方案》。按照方案，四川省將結(jié)合實(shí)際，首批學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)在投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融和事中事后監(jiān)管等4個(gè)方面的制度創(chuàng)新，以及所包含的“負(fù)面清單管理模式”等17項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)。
2016年8月，四川省獲批設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地。這對(duì)于促進(jìn)四川進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好擁抱全球發(fā)展意義重大。據(jù)悉，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍120平方公里，整體分為成都片區(qū)和瀘州川南臨港片區(qū)。
金融夢(mèng)工場(chǎng) 成都探索金融創(chuàng)新“試驗(yàn)田”
金融夢(mèng)工場(chǎng)是在人民銀行成都分行營(yíng)管部和成都市金融辦指導(dǎo)下，由成都金融城公司建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的國(guó)內(nèi)首個(gè)金融業(yè)眾創(chuàng)空間，聚焦數(shù)字貨幣創(chuàng)新、融資模式創(chuàng)新、支付手段創(chuàng)新和征信業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新等前沿領(lǐng)域，現(xiàn)已聚集了阿里云、中國(guó)銀聯(lián)、中金支付、通聯(lián)支付、數(shù)喆科技、普林科技、質(zhì)數(shù)金服等領(lǐng)先的金融創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)隊(duì)進(jìn)行密集入駐，形成了科技金融、大數(shù)據(jù)、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域的生態(tài)圈。
去年3月，人民銀行成都分行營(yíng)管部到訪(fǎng)成都金融城共商推進(jìn)西部金融中心建設(shè)，各方明確，人民銀行成都分行營(yíng)管部將大力支持成都金融城在推進(jìn)西部金融中心建設(shè)中的各項(xiàng)工作。將從戰(zhàn)略高度推動(dòng)建立地方政府、監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)企業(yè)共同建設(shè)西部金融中心的合作機(jī)制和互動(dòng)平臺(tái)，形成合力。
人民銀行成都分行營(yíng)管部將與成都金融城在成都金融業(yè)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)方面展開(kāi)合作，提升區(qū)域運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，共同搭建金融大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立產(chǎn)業(yè)研究中心和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化金融總部商務(wù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)影響力。
成都將以“中國(guó)金融第四極”總體定位為戰(zhàn)略指引，重點(diǎn)打造“資本市場(chǎng)、財(cái)富管理、結(jié)算中心、創(chuàng)投融資、新型金融”核心競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)創(chuàng)成都西部金融中心建設(shè)新局面。據(jù)成都金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，金融夢(mèng)工場(chǎng)正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的發(fā)力點(diǎn)，“我們希望它成為西部領(lǐng)先的金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作平臺(tái)、最具特色的金融業(yè)交流展示中心以及最有成效的金融創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換平臺(tái)。”
金融夢(mèng)工場(chǎng)自成立以來(lái)，已成功舉辦過(guò)多場(chǎng)金融業(yè)交流活動(dòng)。由人民銀行成都分行營(yíng)管部、成都市金融辦聯(lián)合主辦，成都金融夢(mèng)工場(chǎng)承辦的菁蓉·金融大講堂，自去年12月開(kāi)講以來(lái)，已連續(xù)舉辦四期，先后邀請(qǐng)到央行研究局、中國(guó)人民銀行成都分行等機(jī)構(gòu)專(zhuān)家前來(lái)演講，分析金融業(yè)前沿走勢(shì)。今年全年，人民銀行成都分行營(yíng)管部與成都金融城還將合力組織專(zhuān)家力量，舉辦“菁蓉·金融大講堂”一系列活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題分析，供金融行業(yè)人士決策參考。
成都率先出
樂(lè)山商行去
2018長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)
2018年上半年