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農(nóng)旅結(jié)合建設(shè)綠色生態(tài)新隆盛
2014-12-03 11:59:11 來(lái)自:四川報(bào)道網(wǎng) 編輯:彭志萍 彭娟

隆盛藥香小鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)施工


犀牛石新村效果圖
 
  隆盛鎮(zhèn)位于遂寧市西部,大英縣城以東10公里處,總面積106.5平方公里,場(chǎng)鎮(zhèn)面積1.3平方公里,耕地面積49006畝。成南高速、達(dá)成鐵路、羅桂公路橫貫全境,鎮(zhèn)村三、四級(jí)水泥、油路通達(dá)里程211公里,形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò);水源、天然氣、石油礦產(chǎn)豐富,涪江與郪江橫貫東西,水上運(yùn)輸常年通暢。作為“四川省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”之一,充分利用資源及交通優(yōu)勢(shì),隆盛鎮(zhèn)緊扣城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)拓展區(qū)特點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“工業(yè)拓展新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新鎮(zhèn)、生態(tài)示范集鎮(zhèn)”戰(zhàn)略定位,2014年1月經(jīng)四川省住建廳批準(zhǔn)成為四川省第二批百?gòu)?qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。

 依托場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè) 創(chuàng)建示范小城鎮(zhèn)
 
  征地拆遷創(chuàng)亮點(diǎn)

  隆盛鎮(zhèn)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)全體上陣,干部全員參與和“5+2”“白+黑”的工作模式,組織5支強(qiáng)有力的拆遷隊(duì)伍,對(duì)拆遷戶做了大量耐心細(xì)致的工作,努力解決被拆遷戶生產(chǎn)生活出路問(wèn)題。在新村建設(shè)上,該鎮(zhèn)創(chuàng)新工作思路,實(shí)行先拆遷后規(guī)劃和申建制,在緊鄰中心場(chǎng)鎮(zhèn)的犀牛石、黃臘溪、長(zhǎng)灘寺3個(gè)村選址4個(gè)點(diǎn),安排工作組上門聯(lián)系群眾,算好“三筆賬”,深入宣傳動(dòng)員,哪里群眾的積極性和支持度高,就把新村建在哪里。通過(guò)比選,犀牛石村群眾對(duì)新村建設(shè)反響強(qiáng)烈,在村民大會(huì)結(jié)束時(shí)家家戶戶都在拆遷同意書上簽字認(rèn)可。2013年4月24日,犀牛石新村建設(shè)指揮部成立,村民在一天內(nèi)完成了模擬協(xié)議簽訂。簽訂正式協(xié)議前,指揮部安排多組干部下村摸底,對(duì)少數(shù)思想不通的群眾,采取動(dòng)員親屬朋友做工作的辦法,并說(shuō)明拆遷協(xié)議生效前提條件是所有的拆遷群眾完成搬家拆遷,一戶不簽訂協(xié)議項(xiàng)目就不進(jìn)場(chǎng)。在犀牛石新村進(jìn)場(chǎng)時(shí),群眾自發(fā)組織燃放鞭炮,創(chuàng)造了隆盛拆遷史的奇跡。通過(guò)上下一心,保證了中騰能源、興茂石化等企業(yè)順利施工,快捷通道、農(nóng)業(yè)園區(qū)快速入場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了征遷速度快、群眾滿意度高、無(wú)上訪和群體性事件發(fā)生的目標(biāo)。

  2013年,隆盛鎮(zhèn)全鎮(zhèn)征地拆遷涉及8個(gè)村,68個(gè)社,1716戶,房屋面積217862.2㎡,征地3392.5畝,流轉(zhuǎn)土地1.3萬(wàn)畝。隆盛鎮(zhèn)僅用時(shí)3天即完成了犀牛石新村項(xiàng)目涉及的49戶房屋拆遷任務(wù),整項(xiàng)工作用時(shí)不到1月,創(chuàng)下隆盛拆遷歷史記錄。
 
  打造快捷通道

  該快捷通道起于大英縣城采和大道,止于船山區(qū)新橋鎮(zhèn),全長(zhǎng)10公里,總投資2500萬(wàn)元,由隆盛鎮(zhèn)成功人士捐資修建。在大英境內(nèi)長(zhǎng)約15. 24公里,概算投資約7.54億元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)公路,設(shè)計(jì)時(shí)速60km/h,瀝青混凝土路面。項(xiàng)目于2013年6月開(kāi)工,目前已完成投資約2.5億元,路基土石方24萬(wàn)立方米、軟基處理3200立方米、軟基換填68000立方米;梁家壩大橋和趙家壩大橋圍堰筑島、梁鋼筋制作場(chǎng)、橋梁原材料抽驗(yàn)工作,路基土石方填挖、涵洞、擋土墻、橋梁等工程施工有序進(jìn)行。預(yù)計(jì)2015年底建成通車。

  大英縣委副書記、縣長(zhǎng)劉輝要求,全縣各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力助推快捷通道項(xiàng)目建設(shè),要充分認(rèn)識(shí)快捷通道建設(shè)對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓展工業(yè)園區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義,要把此項(xiàng)工程看成是一項(xiàng)民心工程,按照各單位職責(zé)分工,落實(shí)人力、物力、財(cái)力,精心制定工作方案,確保工作進(jìn)展順利。
 
  加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

  高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)規(guī)劃。隆盛鎮(zhèn)按照“規(guī)劃先行、融城發(fā)展”的理念,緊扣城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)拓展區(qū)特點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),先后委托重慶大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、四川城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等專業(yè)機(jī)構(gòu),實(shí)地勘測(cè)丈量,反復(fù)討論修改,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)隆盛場(chǎng)鎮(zhèn)、犀牛新村、鄰里中心進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,并結(jié)合隆盛鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際和未來(lái)發(fā)展遠(yuǎn)景進(jìn)行了風(fēng)貌塑造,力爭(zhēng)將隆盛打造成為設(shè)施齊全、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的綠色低碳小城鎮(zhèn)。目前,新村建設(shè)與場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合的犀牛新村規(guī)劃、新村建設(shè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)有機(jī)結(jié)合的藥香小鎮(zhèn)規(guī)劃,已經(jīng)通過(guò)縣規(guī)委會(huì)審定。

  按照“綠色低碳小城鎮(zhèn)”的總體要求,突出加強(qiáng)鎮(zhèn)園結(jié)合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升用地功能,完善城市配套,完成了全鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,現(xiàn)已通過(guò)專家評(píng)審。在獲得“四川省第二批百?gòu)?qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范鎮(zhèn)品牌,解決小城鎮(zhèn)建設(shè)資金和土地難題。強(qiáng)化宅基地規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)土地使用管理,加大打擊違法違規(guī)建筑力度,對(duì)10戶未批先建、違規(guī)搭建發(fā)出停工通知書。全力打造風(fēng)貌統(tǒng)
一、功能齊全、帶動(dòng)性強(qiáng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。

  建新改舊相結(jié)合。創(chuàng)新成立城市建設(shè)辦公室,統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)建設(shè)。以新村建設(shè)帶動(dòng)舊城改造,按照“6月底完成基礎(chǔ)、12月底完成所有道路、綠化、牌坊、太陽(yáng)能路燈及配套設(shè)施”目標(biāo)時(shí)序,加快犀牛石新村建設(shè)進(jìn)度,劃定分配安置地點(diǎn),保障群眾2014年年前住進(jìn)新房。投資360萬(wàn)對(duì)犀牛石新村入口45戶立面進(jìn)行風(fēng)貌塑造,工程已全部完工。配合業(yè)主快速實(shí)施中心街店招店牌規(guī)范、管網(wǎng)規(guī)并,對(duì)1公里路面進(jìn)行黑化,全程安裝電子監(jiān)控設(shè)備。快速實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目計(jì)劃工期1年7個(gè)月,實(shí)際僅用時(shí)3個(gè)月。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目正在施工,建成后可徹底改善場(chǎng)鎮(zhèn)居民幾十年飲水質(zhì)量差及居住環(huán)境差的問(wèn)題。啟動(dòng)實(shí)施全市首個(gè)鄰里中心建設(shè),為隆盛凝聚商機(jī)活力。招引業(yè)主實(shí)施棚戶區(qū)改造及隆盛車站建設(shè),徹底改變場(chǎng)鎮(zhèn)臟亂差舊貌。
 
 依靠產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)  加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  招商引資 做大做強(qiáng)

  通過(guò)招商引資引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁,彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足,全面激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。以招商引資為抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是盡心竭力抓招商。依托隆盛區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)良環(huán)境吸引客商,加大對(duì)外宣傳推介力度,傾力打造大英“宜居宜業(yè)附中心”品牌。二是創(chuàng)新思維抓扶持。支持鼓勵(lì)本地社會(huì)資源、社會(huì)資本參與家鄉(xiāng)建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)第二屆鄉(xiāng)情懇談會(huì),浩元公司總經(jīng)理張浩元全額捐資3000萬(wàn)修建隆同公路、道祖村至遂寧服務(wù)區(qū)道路,整體打造道祖村新村,5公里道路硬化黑化、120盞太陽(yáng)能路燈已完工。三是優(yōu)化環(huán)境抓服務(wù)。堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)上前線,分管領(lǐng)導(dǎo)常年轉(zhuǎn)”工作思路,著力營(yíng)造開(kāi)明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、淳樸的民風(fēng)環(huán)境和良好的治安環(huán)境。目前正積極籌備赴云南西雙版納召開(kāi)招商引資座談會(huì),爭(zhēng)取吸納更多社會(huì)資源投資家鄉(xiāng)建設(shè),招引投資意向強(qiáng)烈業(yè)主入駐建設(shè)隆盛。

  自2011年以來(lái),先后引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè),投資上億元的項(xiàng)目4個(gè)(天丹藥業(yè)、藥香小鎮(zhèn)、犀牛石新村、藍(lán)夢(mèng)莊園)。建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè),發(fā)展綠色蔬菜、名優(yōu)苗木、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材和現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)基地2.3萬(wàn)畝。
其中的藥香小鎮(zhèn)項(xiàng)目位于隆盛鎮(zhèn)趙壩村和土門埡村,距離大英主城區(qū)約10公里。南鄰郪江、北靠新建設(shè)的大英—遂寧快捷通道,位于大英現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的核心區(qū),也是萬(wàn)畝中藥材種植區(qū)的核心區(qū)。項(xiàng)目以打造全市、全省、乃至全國(guó)“鎮(zhèn)園結(jié)合”的新農(nóng)村綜合體示范項(xiàng)目為目標(biāo),所在地將建設(shè)成為一個(gè)集生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村觀光旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)老養(yǎng)生等于一體的綠色產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)村人居示范區(qū),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體,一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng),帶動(dòng)全縣旅游資源整合和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快農(nóng)村全面小康步伐。實(shí)現(xiàn)生態(tài)、田園化的居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)齊全的配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以商促農(nóng),將鋪就發(fā)展路,打開(kāi)財(cái)富門。綜合體項(xiàng)目計(jì)劃投資5億元,規(guī)劃占地面積833畝,總建筑面積21萬(wàn)平方米,其中:安置面積5.6萬(wàn)平方米(413戶),公共建筑面積2.9萬(wàn)平方米,可開(kāi)發(fā)面積12.5萬(wàn)平方米,計(jì)劃安置農(nóng)戶454戶。該項(xiàng)目于2013年11月底開(kāi)工建設(shè),2015年底前安置農(nóng)戶遷入新居,2016年全部竣工,建成全國(guó)知名的藥香小鎮(zhèn)。通過(guò)企業(yè)示范,帶動(dòng)村民耕作,村民可通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、在園區(qū)務(wù)工、在藥材加工廠打工等多種方式獲益。

  產(chǎn)村相融 產(chǎn)城一體
   
  隆盛鎮(zhèn)堅(jiān)持“新村隨著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)為新村發(fā)展服務(wù)”的理念,高規(guī)格規(guī)劃現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃農(nóng)民新村,著力培植壯大產(chǎn)業(yè)鏈,培植藥香小鎮(zhèn)的商業(yè)業(yè)態(tài),為新農(nóng)村村民持續(xù)增收致富找出路,有效解決過(guò)去新村建成后出現(xiàn)的農(nóng)民舉家外出謀生的“空心村”現(xiàn)象。在犀牛石新村建設(shè)模式上,該鎮(zhèn)也采取給征地農(nóng)民劃地建房的方式,老百姓有了門面房,便可在家謀出路。同時(shí)也配套了學(xué)校、醫(yī)院、便民服務(wù)中心、商品房等建設(shè)項(xiàng)目,將征地農(nóng)民變?yōu)槭忻?,不但解決了未來(lái)的生計(jì)問(wèn)題,還極大地提高了生活質(zhì)量,充分調(diào)動(dòng)了老百姓參與新村建設(shè)的積極性。

  強(qiáng)化招商引資。加大對(duì)外宣傳力度,結(jié)合快捷通道、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,依托全鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),憑借打造大英城市副中心、快速融入遂寧經(jīng)濟(jì)圈契機(jī),開(kāi)展有針對(duì)性的招商引資工作,營(yíng)造全民全員招商良好氛圍,再引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。加大快捷通道、農(nóng)業(yè)園區(qū)、犀牛石新村、13個(gè)新村綜合體、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等在建項(xiàng)目的追蹤服務(wù)力度,加快鄰里中心、舊城風(fēng)貌改造和車站建設(shè)。

  強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)道地藥材、特色水果、有機(jī)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、花卉苗木和珍稀林木六大特色農(nóng)產(chǎn)品基地為龍頭,探索“園區(qū)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行管理模式,示范帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和群眾增收致富。
加大園區(qū)資金投入。立足于改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、道路、田間管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷加大財(cái)政投入力度,及時(shí)整合農(nóng)、林、水、電、交通、扶貧等部門專項(xiàng)資金,多方爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各類專項(xiàng)資金,集中財(cái)力,聯(lián)合辦點(diǎn),盡快改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)廣大群眾的生產(chǎn)生活條件,從根本上增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。 

  鎮(zhèn)園建設(shè)多元化發(fā)展。該鎮(zhèn)現(xiàn)在主要發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游,發(fā)展形式較為單一。今后將充分依托本地資源,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園,加快商貿(mào)物流、生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展和技術(shù)集成、科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái),提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民收入,改善生態(tài)環(huán)境。  
 

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