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調(diào)整·碰撞·依存——2013年大國關(guān)系素描
2013-12-10 14:20:00 來自:新華網(wǎng) 編輯:

    新華網(wǎng)北京12月10日電(記者 陳怡 班威)世事紛繁,縱橫交錯,然定大勢者,莫過大國。

    大國關(guān)系的陰晴冷暖,素被視為國際風云的晴雨表,其跌宕起伏、盛衰進退,盡顯其中。

    回望2013,人們不難發(fā)現(xiàn),隨著中美、中俄、中歐、俄美、俄歐等世界主要力量之間的互動,一種新型大國關(guān)系正悄然成為構(gòu)建國際新秩序的新理念,調(diào)整、碰撞、依存成為大國相處之道。一年來,無論在雙邊舞臺,還是在多邊場合,世界大國在調(diào)整中合作,在碰撞中握手,在角力中依存。

    在調(diào)整中合作

    2013年,締造新型大國關(guān)系成為主題,大國則順勢而為。

    6月的美國加州,陽光炙熱,中美規(guī)劃兩國關(guān)系未來新藍圖。世界更在關(guān)注:一個首屈一指的老牌超級大國和一個已成長為世界第二大經(jīng)濟體的新興市場國家如何構(gòu)建新的鏈接。中美能否打破“新興大國與老牌強國必然沖突”的歷史魔咒,再次“拷問”世人。

    在安納伯格莊園,習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)進行了坦誠的對話和深入的交流,決定共同構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系。盡管前路漫長、艱巨而復(fù)雜,但一個崛起大國和一個守成大國共同作出了歷史選擇:要以互尊互利的“新路徑”解決互爭互戰(zhàn)的“老問題”。安納伯格莊園,成為中美開啟“跨太平洋合作”新篇章的見證。

    2013年,中國和俄羅斯這對“老朋友”互動頻繁。3月,習近平就任國家主席后的首訪地便是俄羅斯。這雖是多年慣例,但更說明中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。雙方規(guī)劃了中俄關(guān)系發(fā)展新藍圖,兩國高水平的政治關(guān)系優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為各領(lǐng)域務(wù)實合作的實際成果。不到一年,中俄元首多次會晤,夯實雙邊務(wù)實合作,兩國在攜手共進的道路上穩(wěn)健前行。

    由夏及冬。11月,兩場間隔不到一周的頂級中歐領(lǐng)導人會晤相繼舉行:中國和歐盟領(lǐng)導人第16次會晤在北京舉行;數(shù)天后,中國總理李克強在布加勒斯特與16個中東歐國家的總理或代表共同出席中國-中東歐國家領(lǐng)導人會晤。中國和歐洲,距離從未如此接近。

    今年適逢中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年,《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》為未來5至10年的合作畫就了“路線圖”,中歐合作共贏的主旋律更加激昂。

    歐洲“向東看”,中國則“向西開放”。在與“老歐洲”夯實全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的同時,中國也正熱情“擁抱”同處發(fā)展轉(zhuǎn)型期的中東歐國家。共同的發(fā)展需要、經(jīng)濟的差異性和互補性,支撐起雙方合作的最大空間。

    在碰撞中握手

    2013年,大國利益沖撞如暗流涌動,未曾停歇。

    “冷戰(zhàn)”后,美俄之間仍存諸多齟齬,利益沖撞不斷。在伊核問題、敘利亞問題上,雙方各執(zhí)己見,分歧難解。今年8月,俄羅斯向曝光美國情報監(jiān)視項目而使華盛頓顏面大失的美中情局前雇員斯諾登提供政治庇護,使本就冷淡的美俄關(guān)系又遭“強力制冷”,計劃中的“奧普會”胎死腹中,美俄關(guān)系陷入冷戰(zhàn)后的最低谷。

    盡管如此,中斷6年的美俄外長和防長“2+2”會談,卻仍按預(yù)定安排在華盛頓舉行,表明兩國關(guān)系在摩擦中前行。

    敘利亞問題是大國的競技場。圍繞化武疑云,盡管雙方針鋒相對并一度“公開斗法”,但普京在關(guān)鍵時刻推出“化武換和平”建議,以陰柔之術(shù)化解奧巴馬威脅動武的強硬之招。美國則順勢而為,“退”而選擇與俄達成框架協(xié)議,使敘化武危機峰回路轉(zhuǎn)。

    種種情勢表明,美俄在關(guān)系趨冷的同時,又都在自覺進行著“情緒管控”,避免進一步激化矛盾,雙方可謂務(wù)實而理智。

    2013年,歐洲也不消停。俄羅斯和歐盟對居于兩者之間的烏克蘭展開了“爭奪戰(zhàn)”,最后以俄暫居上風而告終。分析人士認為,這場“爭奪戰(zhàn)”的實質(zhì)是不斷東擴的歐盟與俄羅斯地緣政治的滿力博弈。

    但政治外交上的不和并未導致俄歐經(jīng)貿(mào)合作“踩剎車”,因為那樣將兩敗俱傷。歐盟是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴,也是第一大能源出口對象,而俄羅斯則是歐盟的第三大貿(mào)易伙伴。目前,俄歐簽署了2050年前能源合作路線圖,雙方重申將進一步推進現(xiàn)代化伙伴關(guān)系。正如歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐在6月俄歐峰會上所說,俄歐之間的分歧不會影響雙方合作大局,未來合作仍有很大增長空間。

    在角力中依存

    2013年,大國明暗角力,但互依互存呈不逆之勢。

    這一年,大國角力的身影頻現(xiàn)。無論是敘利亞危機、埃及局勢、伊核問題,還是二十國集團峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議等多邊舞臺,都是大國角力的競技場。大國為維護和捍衛(wèi)一己之利或國際正義而博弈,但也越來越深切地認識到,獨臂難支,相互依存已然成為共處之道。

    伊核問題背后不乏大國身影。美國、歐盟、俄羅斯,利益和訴求各不相同,伊核問題多年來出現(xiàn)拉鋸戰(zhàn),沒有實現(xiàn)突破,除了伊朗和西方長期角力的因素外,大國之間的推拿手法也不無關(guān)系。

    角力歸角力,大國之間互依互存是一張打不破的網(wǎng)。這是世界局勢發(fā)展的結(jié)果,更是當今全球政治和經(jīng)濟穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

    美國情報監(jiān)視丑聞沖擊波越過大西洋,撼動了美國的歐洲“兄弟”,使之倍感受傷,紛紛要向美國“討個說法”。不過,抱怨歸抱怨,“竊聽門”不會改變雙方的盟友關(guān)系,美歐戰(zhàn)略合作的根基難以動搖。歐盟與美國“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系”第二輪談判照常舉行,便是有力佐證。

    隨著世界多極化和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,大國更是成為利益深度互織交錯的利益共同體和命運共同體?;ヒ阑ゴ嬉殉蔀榇髧嗵幍牡谝灰?。利益共享、責任共擔,已是不爭事實。正基于此,大國合作才如此密切,互動才如此頻繁,合作共贏才如此深得人心。

    回首2013,在深刻變革的世界大潮中,雖然沖突與碰撞時有發(fā)生,但和平、發(fā)展、合作、共贏乃是大勢。大國,作為世界格局嬗變中的主要“玩家”,是大勢的構(gòu)建者。順勢者昌,逆勢者亡,是古今鐵律。因此,調(diào)整、碰撞、依存,成為大國在審時度勢中順勢而為的必然選擇。

 編輯:馮琪

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