四川報道訊 新年伊始，省機關事務管理局在省級機關中，率先推出局內(nèi)公務自行車制度。局機關服務中心采購了20輛“飛鴿牌”自行車，實施“綠色出行”。
公務自行車取借十分方便
參照一些區(qū)縣已探索的經(jīng)驗推算，20輛車按照每天20次的利用率來測算，每天可節(jié)約汽車汽油、停車費、折舊費、保險費攤銷等成本六七百元。
我省共有6萬多家公共機構，如果平均每家配備5輛，就是30萬輛;如果配備10輛，就是60萬輛。
1月11日下午2點，省機關事務管理局工作人員帥師明填寫好公務自行車借用登記表后，借了一輛自行車到省地稅局辦事。“來回一個小時，只用了5毛錢寄車。”帥師明說，以前他習慣使用公車出去辦事，但經(jīng)常堵車，耽擱的時間反而更長。“我很多年沒騎車了，這幾天找回了年輕時的感覺，心頭很爽。”
讓帥師明出行方式發(fā)生改變的，是省機關事務管理局倡導的綠色出行、低碳辦公理念。新年伊始，省機關事務管理局在省級機關中，率先推出局內(nèi)公務自行車制度。局機關服務中心采購了20輛“飛鴿牌”自行車，統(tǒng)一編號、印刷標志，實施“綠色出行”。從1月4日推出后，5個工作日已有20多人次使用。
為什么騎公務自行車?
自行車出行，節(jié)約資源節(jié)省時間
過去，不少機關工作人員習慣搭乘單位公車外出辦事。但我省省本級機關公車改革于去年末啟動后，取消了一般公務用車，只保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其它車輛。省級部門保留機要通信和應急用車最多不超過5輛。
公車改革后如何保持職工工作積極性和效率，成為擺在不少單位面前的一個課題。“我們反復思考和征求局內(nèi)職工意見后，投放了公務自行車。”省機關事務管理局機關服務中心負責人告訴記者，工作人員外出辦事、開會，很多目的地都在成都市一二環(huán)內(nèi)，但因為交通擁堵，汽車出行其實并不方便，騎車反倒高效綠色。“從實際效果看，大家認為外出辦理公務，騎自行車非常便捷，既節(jié)約資源又節(jié)省時間。”
有30多年工齡的帥師明對公務自行車點贊。他告訴記者，上世紀七八十年代，機關工作人員大部分騎自行車上下班，到外單位辦事也經(jīng)常選擇自行車。后來，隨著城市面積擴大和公務車輛配備增多，一些機關工作人員上下班選擇了開車、地鐵，方式多元化。“有了公務自行車，大家外出辦公都方便。”
公務自行車正悄然改變干部職工的出行習慣。物業(yè)管理黃師傅說，從這幾天初步運行情況看，借用自行車騎行的目的地一般是周邊省級單位，半徑在半小時車程，男性比例略高于女性。
怎樣“騎”公務自行車?
方便職工使用，日常管理當天歸還
記者注意到，省機關事務管理局配備的20輛自行車，分直杠的男士車10輛和斜杠的女士車10輛，造型復古莊重，顏色為銀黑雙色，較為耐臟。每輛車都是變速自行車，配備7速變速裝置。車籃前方掛有“綠色出行、低碳辦公”綠底白字的標牌，車尾也掛有“公務自行車”標志。“我們特意選擇了坐墊升降較為方便的扳手開關，騎行者可根據(jù)自己的身高，輕松地選擇舒適安全的坐椅高度。”局機關服務中心副主任肖江說，還準備配備雨衣和打氣筒。
在征求意見時，有人提出購買某國內(nèi)高端品牌。肖江說，綜合衡量后選擇了價格適中的國內(nèi)老字號品牌。之所以沒有配備電動自行車，是鑒于一次性采購成本和維護成本都較高，而且安全風險相對自行車較大。
車型是如何做出選擇的?飛鴿自行車四川總代理相關工作人員說，機關單位最好采購復古造型自行車，外形莊重。帶變速功能的自行車，騎行者可根據(jù)速度、體力、坡度自由選擇最合適的檔位;變速裝置為無級變速，操作和維修更簡便。
如何制定科學的管理規(guī)范，該局在施行前先局內(nèi)征求了職工意見建議。肖江說，“我們最初設計的借車流程分兩步，先到局機關服務中心開條子后，再到車棚找物業(yè)登記后使用。大家認為這樣流程太繁瑣，所以我們吸納意見后把第一道流程省略了，委托物業(yè)工作人員負責。”
為此，省機關事務管理局機關服務中心制定了公務自行車使用管理辦法，規(guī)定公務自行車須在工作日工作時間內(nèi)外出辦理公務使用，原則上不得借出過夜。公務自行車因使用不當發(fā)生損壞和丟失的由借用人賠償。此外，還明確了借用、歸還流程。
公務自行車能“騎”多遠?
潛力巨大，還需破除不少障礙
據(jù)介紹，近年來，我省南充、遂寧，成都市武侯區(qū)、金牛區(qū)、溫江區(qū)，攀枝花市米易縣等地積極推廣使用公務自行車，在公共機構提倡綠色出行，取得了積極效果。
“一次性投入不大，而且一天就基本能收回一輛變速自行車的成本。”省機關事務管理局機關服務中心工作人員認為，公務自行車推廣的可行性很大。20輛變速自行車加上配套設備、設施，不到2萬元，而且后續(xù)維護投入不大，參照一些區(qū)縣已探索的經(jīng)驗推算，20輛車按照每天20次的利用率來測算，每天可節(jié)約汽車汽油、停車費、折舊費、保險費攤銷等成本六七百元。
“自行車商也會更加關注這個市場。”飛鴿自行車四川總代理相關負責人告訴記者，如果每個公共機構都配備一定數(shù)量的公務自行車，這個市場不可小覷。我省共有6萬多家公共機構，如果平均每家配備5輛，就是30萬輛;如果配備10輛，就是60萬輛。“公務自行車在省級單位是新事物，我們將在探索中不斷完善。”肖江說，比如有職工提出，車籃沒有蓋子，放置在內(nèi)的文件、書報，可能遭受風吹雨打或丟失。“職工在使用中發(fā)現(xiàn)的問題，對今后開展好這項工作很有實用價值。”
采訪中，很多公務人員也建議，鼓勵自行車低碳出行需要破除不少障礙。比如，每個地鐵站旁都應規(guī)劃設立自行車停車場，解決“最后一公里”問題;一些賓館未設置外來自行車停放區(qū)域，導致騎車開會的公務人員無法停車。他們認為，如果破除障礙，再加大宣傳和激勵，一定有更多公務人員成為低碳出行的推動者。
相關背景
◎2012年11月，南充市政府辦公室統(tǒng)一采購50輛“永久牌”自行車，男式35輛，女式15輛。需要借車外出辦公的工作人員只需在所屬部門拿統(tǒng)一發(fā)放的租借卡，然后到車庫登記便可免費借車。投入使用頭3個月，每天節(jié)約公車出行燃油費支出400元。
◎2015年1月，成都市武侯區(qū)機關事務管理局啟用公務自行車，倡導“135”出行方案，即1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。區(qū)機關配備了40輛公務自行車。
地方經(jīng)驗
4年近20萬人次的效益
成都市溫江區(qū)是我省最早大規(guī)模配備公務自行車的地區(qū)。
去年使用自行車約260次的溫江區(qū)政府工作人員代峰告訴記者，從大道理來說，公務員低碳出行，是社會表率;從個人來說，選擇騎行既干了公活，又鍛煉了自己身體，何樂不為?
2011年6月溫江區(qū)機關公務自行車開始投入運行，在區(qū)級機關集中辦公區(qū)、分散辦公區(qū)、城郊街道辦事處共設置17個公務自行車網(wǎng)點計336個鎖柱，投放公務自行車320輛，與實現(xiàn)“一公里步行、三公里騎車、五公里坐公交、十公里開車”的綠色出行總體目標相適應。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2015年底，該區(qū)公務自行車使用總量近20萬次。溫江區(qū)機關事務管理局相關負責人告訴記者，若以1次出行來回3公里計算，全年可節(jié)約燃油近3萬升，節(jié)約燃油經(jīng)費達數(shù)十萬元，減少二氧化碳排放量上百噸。
