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中國重拳“治霾”任重道遠 總體環(huán)境狀況堪憂

　　新華網(wǎng)北京６月４日電（記者　崔靜　王新明）中國環(huán)保部４日發(fā)布《２０１４中國環(huán)境狀況公報》。數(shù)據(jù)顯示，２０１４年全國開展空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測的１６１個城市中，僅有１６個城市空氣質(zhì)量年均值達標，１４５個城市空氣質(zhì)量超標，達標城市不足１０％。

　　結合此前環(huán)保部每月公布的城市空氣質(zhì)量報告，業(yè)內(nèi)專家分析指出，中國空氣污染形勢依然嚴峻，“治霾”之路任重道遠。

　　公報同時公布的一系列數(shù)字顯示中國的整體環(huán)境狀況也不容樂觀：２０１４年，中國２０２個地級及以上城市開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測工作，監(jiān)測點總數(shù)為４８９６個，較差級的監(jiān)測點比例為４５．４％，極差級的監(jiān)測點比例為１６．１％。

　　中國還面臨土壤污染和水土流失問題。首次全國土壤污染狀況調(diào)查結果顯示，全國土壤總的點位超標率為１６．１％。此外，中國現(xiàn)有土壤侵蝕總面積占普查范圍總面積的３１．１２％。

　　在中國鐵腕治污的形勢下，環(huán)境質(zhì)量依然嚴峻，究其原因，環(huán)保部副部長翟青分析認為，一是因為目前中國污染物排放總量太大，遠超出環(huán)境容量，二是緣于污染物總量控制范圍不夠。

　　翟青說，“十一五”以來，中國污染物總量減排下降的幾個百分點，難以帶動環(huán)境質(zhì)量的全面改善。根據(jù)專家測算，在現(xiàn)有的基礎上再降３０％至５０％，環(huán)境質(zhì)量才會有明顯的變化。

　　“去年ＡＰＥＣ會議期間，大家都感受到了好的天氣。當時主要污染物削減了５０％以上，大家才感受到了藍天白云。”翟青說。

　　面對當前的環(huán)境狀況，中國政府高度警醒。國務院總理李克強指出，盡管經(jīng)濟存在下行壓力、穩(wěn)增長面臨挑戰(zhàn)，我們?nèi)砸獔远ú灰频赝七M節(jié)能減排。必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟發(fā)展做“加法”的新路子。

　　中央財政先后安排專項資金１００億元，支持各地開展大氣污染防治；在水污染防治方面，安排專項資金５５億元，支持５５個水質(zhì)較好的湖泊保護；安排５９億元專項資金，支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，持續(xù)強化土壤污染防治。

　　各級政府也積極行動起來，環(huán)保部門通過約談、按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。２０１４年，中國各地查處違法企業(yè)１０萬余家次，罰款總額達到２０多億元。

　　各地環(huán)保部門向公安機關移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件２１８０件，是過去１０年總和的２倍。與此同時，一系列的環(huán)保法律、政策相繼出臺。

　　環(huán)保部部長陳吉寧指出，中國生態(tài)文明建設和環(huán)境保護正在以前所未有的力度加快推進。

　　根據(jù)環(huán)保部的部署，環(huán)保部門將集中打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。在大氣污染治理方面，著力推進重點行業(yè)達標整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，持續(xù)推進油品質(zhì)量升級。

　　在水污染治理方面，堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標共考核，力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態(tài)修復制度，保護和修復水生態(tài)環(huán)境。

　　在土壤污染治理方面，緊緊抓住農(nóng)用地和建設用地兩個重點，提出保護、禁止、限制和控制的措施要求，持續(xù)推進污染場地治理修復項目。

　　“改善環(huán)境質(zhì)量是一個長期的過程。應繼續(xù)加大對偷排、偷放等環(huán)境影響較大、群眾反映強烈的惡意違法行為的執(zhí)法力度。同時，搭建公眾參與平臺，保障公眾對環(huán)境質(zhì)量的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權，激發(fā)全社會參與和監(jiān)督環(huán)保的活力。”山東大學社會學教授王忠武說。

　　６月５日是世界環(huán)境日，今年中國的主題是“踐行綠色生活”。陳吉寧提醒公眾增強綠色消費意識，自覺抵制過度消費、炫耀消費等畸形消費觀念和高能量、高消耗、高開支、高浪費的生活方式。（參與采寫記者：胡龍江、王聰）
編輯：李飛