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□華西都市報特約評論員馮海寧
　　只有降低銀行業(yè)準(zhǔn)入門檻，提升市場的開放性，通過充分競爭才能從根本上倒逼銀行業(yè)降低收費。同樣，“提網(wǎng)速”、“降網(wǎng)費”也需要通過市場充分競爭去實現(xiàn)。
　　國務(wù)院新聞辦8日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，銀監(jiān)會副主席周慕冰表示，下階段將進一步清理和規(guī)范收費項目。對于不服務(wù)只收費的，要堅決取消并查處；對于能在利差中補償?shù)?，不再另外收費；對于必須保留的補償成本性收費，要嚴(yán)格控制收費水平，能降低的盡可能降低。（5月10日新華網(wǎng)）
　　不久前，李克強總理到國家開發(fā)銀行、中國工商銀行考察時，在不同場合先后四次敦促各商業(yè)銀行“減少服務(wù)收費”，表示“能不收的盡量不收”。銀監(jiān)部門日前表態(tài)“能降低的盡可能降低”，顯然是落實總理的要求。另外，工信部日前也表示，年內(nèi)讓55%寬帶用戶網(wǎng)速超8M。
　　總理對相關(guān)行業(yè)提出要求，著眼大局，順應(yīng)民意。相關(guān)行業(yè)主管部門及時表態(tài)落實總理要求，值得肯定與期待。盡管此前已經(jīng)多輪降低銀行收費，但當(dāng)前企業(yè)特別是小微企業(yè)反映，融資鏈條中的各種收費項目使貸款實際成本超過10%，這顯然不利于企業(yè)成長和經(jīng)濟穩(wěn)增長。而我國網(wǎng)速慢、網(wǎng)費貴的現(xiàn)實也與互聯(lián)網(wǎng)＋計劃的要求不符。因此，公眾希望有關(guān)部門在落實總理要求時，多一些實實在在的承諾。因為有承諾才會有壓力，有壓力才會有動力。當(dāng)然，公眾不僅看承諾，更要看實際效果。
　　以降低銀行收費為例，“能降低的盡可能降低”這一承諾固然值得點贊，但實際效果如何還有待觀望。這是因為，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟增速放緩、銀行業(yè)利潤率下降的情況下，很多商業(yè)銀行為了追求業(yè)績更依賴于各種收費。那么，銀行收費能否真正降下來或者降多少，其不確定性已然存在。而去年已經(jīng)對部分銀行收費進行了調(diào)整和減免，下一步銀行業(yè)還有多少減、免費空間，也考驗著有關(guān)部門與商業(yè)銀行的降費決心與智慧。另外，“能降低的盡可能降低”的實施主體不明確。如果由商業(yè)銀行自己來確定哪些收費項目能降低，恐怕效果難如人意。如果由主管部門來實施，則需要調(diào)查、論證，需要投入大量精力，需要一個過程。
　　所以，降低銀行收費，絕不能指望商業(yè)銀行自覺，而是需要多方共同參與：銀監(jiān)部門、物價部門應(yīng)該主導(dǎo)銀行降費改革；各家商業(yè)銀行應(yīng)該主動“曬”出每項收費的詳細成本；消費者組織、企業(yè)組織以及消費者代表、企業(yè)代表理應(yīng)組成一個參與方，逐一評估每項銀行收費是否合理。
　　數(shù)據(jù)顯示，我國銀行業(yè)提供的服務(wù)項目從2003年的300多項增加到目前的千余項，其中收費項目占比近八成。這意味著，僅僅規(guī)范、減免部分收費項目的效果很有限。只有降低銀行業(yè)準(zhǔn)入門檻，提升市場的開放性，通過充分競爭才能從根本上倒逼銀行業(yè)降低收費。同樣，“提網(wǎng)速”、“降網(wǎng)費”也需要通過市場充分競爭去實現(xiàn)。
編輯：李飛